政府会计要素及其确认和计量是《初级会计实务》考试的关键考点，涉及预算会计和财务会计两大体系，考生需深入理解其定义、分类和计量规则以应对2026年考试。预算会计要素包括预算收入、预算支出和预算结余，强调现金流入流出的实际发生时点确认；财务会计要素涵盖资产、负债、净资产、收入和费用，需基于经济实质进行核算。斯尔教育针对初级会计考生设计专业课程，如郭臻老师的基础班和冲刺班，结合最新政策提供权威指导，确保备考方向精准。

政府预算会计要素详解

政府预算会计要素分为预算收入、预算支出和预算结余，三者构成预算管理的核心框架。预算收入指政府会计主体在预算年度内依法取得的现金流入，纳入预算管理，一般在实际收到款项时确认，计量依据为实际收到的金额，例如税收或拨款收入。预算支出指预算年度内依法发生的现金流出，纳入预算管理，在实际支付时确认，以实际支付金额计量，如行政支出或事业支出。预算结余是预算收入扣除支出后的资金余额，包括历年滚存金额，具体分为结余资金和结转资金：结余资金是年度预算执行完毕后的剩余资金，结转资金是未执行完毕需下年继续使用的资金。这些要素确保预算执行的透明性和可比性，考生需通过实例理解其应用场景，避免混淆确认时点。

政府财务会计要素详解

政府财务会计要素包括资产、负债、净资产、收入和费用，反映政府主体的财务状况和运营成果。资产是过去经济业务形成的经济资源，由政府控制且预期产生服务潜力或经济利益，分为流动资产和非流动资产：流动资产如货币资金和应收款项，预计一年内耗用或变现；非流动资产如固定资产和无形资产。资产确认需满足两个条件：服务潜力可能实现或经济利益可能流入，且成本或价值可靠计量；计量属性包括历史成本、重置成本、现值、公允价值和名义金额。负债是现时义务，预期导致经济资源流出，分为流动负债和非流动负债：流动负债如短期借款，一年内偿还；非流动负债如长期借款。负债确认条件为：履行义务很可能导致资源流出，且金额可靠计量；计量属性为历史成本、现值和公允价值。净资产是资产扣除负债后的净额，收入是导致净资产增加的经济资源流入，费用是导致减少的资源流出，两者确认均需资源流动可能性高且金额可靠。

确认与计量方法解析

政府会计要素的确认和计量遵循权责发生制原则，强调经济实质而非法律形式。预算会计要素采用现金基础，确认时点与实际收付一致：预算收入在现金流入时点确认，预算支出在现金流出时点确认，确保预算执行的真实性。财务会计要素中，资产和负债的确认基于过去事项和现时义务，例如资产需服务潜力可能实现且成本可靠，负债需履行可能导致资源流出。计量方法多样化：资产可选历史成本或公允价值，负债多用历史成本或现值，无法可靠计量时资产可采用名义金额。考生需掌握差异点，如预算会计聚焦现金流动，财务会计关注全面财务状况。常见错误包括混淆预算结余类型或忽略确认条件，斯尔教育的习题班通过真题演练强化理解。

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2026年初级会计备考计划需分阶段执行，结合斯尔课程制定时间表：

1. 入门阶段（2025年11月-12月）：完成入门班学习，使用《初级入门课讲义》建立框架。
2. 基础阶段（2026年1月-3月）：参加基础班和习题班，精读《打好基础》，练习《只做好题》，每周投入约二十小时。
3. 冲刺阶段（2026年4月-考试前）：加入冲刺串讲班和斯尔模考，复习《冲刺66记》，模考后查漏补缺，每日模拟题训练。