政府会计要素是注册会计师考试核心考点，包括预算会计要素（预算收入、预算支出、预算结余）和财务会计要素（资产、负债、净资产、收入、费用）。确认基于实际收付或服务潜力实现，计量涉及历史成本、重置成本等属性。备考需掌握政府会计准则，结合斯尔教育基础班和冲刺班资料，制定分阶段学习计划，从2025年10月开始入门，2026年强化练习，8月冲刺复习。

政府会计要素及其确认和计量是注册会计师考试会计科目的关键考点，依据政府会计准则基本准则，要素分为预算会计要素（预算收入、预算支出、预算结余）和财务会计要素（资产、负债、净资产、收入、费用）。预算收入在实际收到时以实收金额确认，预算支出在实际支付时以实付金额计量；财务会计要素如资产的确认需满足服务潜力实现或经济利益流入，计量属性包括历史成本、重置成本等。这一考点在2026年注会考试中占比显著，考生需结合官方教材和斯尔教育资源系统学习。

政府预算会计要素详解

政府预算会计要素包括预算收入、预算支出和预算结余。预算收入指预算年度内依法取得并纳入管理的现金流入，确认以实际收到金额为准，例如税收或拨款到账时计量。预算支出指预算年度内依法发生并纳入管理的现金流出，确认基于实际支付金额，如工资发放或采购付款。预算结余是预算收入扣除支出后的资金余额，含历年滚存资金，分为结余资金（年度剩余资金）和结转资金（下年原用途继续使用资金）。这些要素在注会考试中常以案例分析形式出现，考生需理解确认时点和计量规则，避免混淆收付实现制与权责发生制差异。

政府财务会计要素详解

政府财务会计要素涵盖资产、负债、净资产、收入和费用。资产是政府会计主体控制的经济资源，预期产生服务潜力或经济利益，按流动性分为流动资产（如货币资金、存货）和非流动资产（如固定资产、无形资产）；确认条件包括服务潜力很可能实现且成本可靠计量。负债是导致经济资源流出的现时义务，分为流动负债（如应付职工薪酬）和非流动负债（如长期应付款）；净资产为资产扣除负债后的净额。收入导致净资产增加，费用导致净资产减少，两者在报告期内确认。计量属性中，历史成本优先，无法使用时采用名义金额（人民币1元），考生需掌握分类标准和确认逻辑。

确认和计量规则应用

政府会计要素的确认和计量遵循严格规则。预算会计要素以现金流动为基础，预算收入在实际收到时确认，预算支出在实际支付时计量，确保资金流透明。财务会计要素中，资产确认需满足双条件：服务潜力或经济利益很可能流入且成本可靠计量；负债确认基于现时义务履行导致资源流出。计量属性包括：

历史成本：初始取得时成本
重置成本：当前重新取得相同资产的成本
现值：未来现金流折现
公允价值：市场交易价格
名义金额：无法可靠计量时用1元

考生在注会备考中应通过案例练习强化应用，如资产重置成本计算或负债现值评估。

斯尔教育备考资源推荐

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