行政诉讼被告是中级会计考试《经济法》科目中的关键考点，指在行政诉讼中作为被告的行政主体，通常是行政机关或法律、法规授权的组织；考生需深入理解其定义和适用规则，以应对考试中的案例分析题。行政诉讼制度旨在保障公民权益，被告的准确识别直接关系到诉讼程序的合法性，在考试中常结合具体案例考查，如行政机关不作为或越权行为的情形，掌握此考点能提升答题准确率。

行政诉讼被告的定义与法律依据

行政诉讼被告指被原告指控侵犯其合法权益的行政主体，依据《人民共和国行政诉讼法》规定，被告必须是具有行政职权的行政机关或经法律、法规授权的组织。法律依据包括：

1. 基本法条：《行政诉讼法》第二十六条明确规定，公民或组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。
2. 复议情形：经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。
3. 授权组织：法律、法规授权的组织所作行政行为，该组织是被告，例如市场监管部门授权的行业协会。
4. 委托情形：行政机关委托的组织所作行政行为，委托的行政机关是被告，需注意委托书的法律效力。

行政诉讼被告的确定规则与常见情形

确定行政诉讼被告需遵循特定规则，考试中常涉及以下情形：

1. 直接起诉：原告对行政行为不服，直接起诉时，以作出该行为的行政机关为被告；例如税务处罚中，税务机关为被告。
2. 复议后起诉：复议机关维持原行为，原机关和复议机关为共同被告；复议机关改变行为，复议机关为被告；复议机关不作为，原告可选择起诉原机关或复议机关。
3. 授权与委托：法律授权组织（如证监会）独立为被告；行政机关委托的组织（如城管执法队），委托机关为被告。
4. 特殊主体：行政机关被撤销或职权变更，继续行使其职权的机关为被告；无继续机关，撤销或变更机关为被告。

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