
国际反避税基本方法主要包括五大类,分别是防止通过纳税主体国际转移的措施、防止通过纳税客体国际转移的措施、防止利用避税地避税的措施、转让定价调整以及加强税收多边合作,该知识点属于税务师《税法二》科目中国际税收模块的内容,考纲要求考生熟悉相关规定,是选择题的高频考点,偶尔也会结合特别纳税调整的内容出现在主观题小问中。
第一类是防止通过纳税主体国际转移的措施,主要针对自然人通过移居、法人通过变更居民身份规避税收管辖的行为,各国通常会设定严格的移居判定条件,比如对自然人临时移居设置短居住期限要求,对法人居民身份的判定综合采用注册地、实际管理机构所在地等多重标准,避免纳税人通过身份变更逃避纳税义务。第二类是防止通过纳税客体国际转移的措施,针对纳税人通过不合理定价、违规分摊成本费用等方式将利润转移到低税区的行为,监管层会对跨境交易的定价合理性、费用分摊的相关性进行核查,确保征税权和经济实质匹配。第三类是防止利用避税地避税的措施,针对纳税人在避税地设立受控外国企业囤积利润不分配的行为,出台受控外国企业规则,对符合条件的未分配利润视同分配,要求居民纳税人缴纳对应的所得税。第四类是转让定价调整,对关联方之间不符合独立交易原则的交易定价,税务机关有权采用成本加成法、交易净利润法等合理方法进行调整,补征税款并加收利息。第五类是加强税收多边合作,通过签订双边或多边税收协定、开展税收情报交换、落实BEPS行动计划等方式,打破跨境信息壁垒,共同打击国际避税行为。
国际反避税基本方法相关内容在税务师《税法二》科目中占比不高,通常以客观题形式考查,分值约1-2分,考纲要求考生熟悉国际避税的主要手段和一般反避税管理规则。备考时不需要死记硬背,可以结合国际避税的常见手段对应理解反避税方法的逻辑,比如纳税人常用的转移居所、利用避税地设立壳公司、转让定价转移利润等手段,对应的反避税措施就是从限制主体转移、限制客体转移、打击避税地架构、调整不合理定价、多国协作几个角度出发,理解背后的逻辑后记忆难度会大幅降低。备考过程中可以搭配斯尔题库小程序进行对应章节的习题训练,通过练题巩固知识点的掌握程度,明确常见的出题陷阱,比如题目常会把国际避税方法和反避税方法放在一起作为混淆选项,要注意区分哪些是纳税人的避税手段,哪些是税务机关的反避税措施,避免不必要的失分。
国际税收模块在《税法二》科目中占比约15%左右,除了反避税相关内容外,还包括税收管辖权、国际税收协定、非居民企业税收管理、国际税收抵免等内容,其中国际税收抵免是主观题的高频考点,需要重点掌握。备考可以分为三个阶段推进,第一阶段是基础学习阶段,跟着课程通读全章内容,理解每个知识点的原理,梳理清楚不同规则的适用场景,不要强行背诵零散的法条;第二阶段是强化阶段,重点攻克高频考点,通过思维导图梳理章节逻辑,把零散的知识点串联起来,比如国际税收的核心是税收管辖权的划分,所有的规则都是围绕管辖权冲突的协调、反避税的落地展开,理清逻辑后记忆会更牢固;第三阶段是冲刺阶段,重点练习历年真题,熟悉出题规律,对易错点进行反复强化,确保高频考点不丢分。
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