税务师考点详解：行政立法的主体是什么及考查要点

行政立法的主体是指依法取得行政立法权，可以制定行政法规或行政规章的国家行政机关，具体范围包括三类：第一类是国务院，可制定行政法规；第二类是国务院各部、各委员会、国务院直属机构，可制定部门规章；第三类是省、自治区、直辖市人民政府，以及设区的市、自治州的人民政府，可制定地方政府规章。要注意全国人大及其常委会、地方人大及其常委会属于权力机关立法主体，不属于行政立法主体范畴，这也是该考点常见的命题陷阱，考生做题时需要重点区分两类立法主体的差异。

考点考情与大纲要求

该考点属于税务师《涉税服务相关法律》科目第一章行政法基本理论的内容，对应税务师考试大纲要求，行政法渊源部分属于熟悉层级的考点，行政主体的行政职权部分属于掌握层级，行政立法权作为行政职权的重要组成部分，是历年客观题的高频命题点，每年考查分值约1-2分，多以单选题、多选题的形式出现。命题角度主要是区分行政立法主体和其他立法主体的范围，以及不同行政立法主体制定的规范性文件的效力层级，考生备考时需要重点梳理不同主体对应的立法权限，避免混淆。

易混淆点辨析与常见考法

该考点常见的命题陷阱是将权力机关立法主体混在选项中，考生要注意全国人大及其常委会制定的是法律，省、自治区、直辖市人大及其常委会制定的是地方性法规，这些都属于权力机关立法范畴，不属于行政立法的范围。比如经典例题：根据我国有关法律规定，行政立法主体包括（ ），选项中如果出现全国人大及其常委会、省人大常委会、市辖区人大常委会等选项均为错误选项，正确选项为国务院及其各部委、直属机构，省、自治区、直辖市人民政府等。同时还要注意不同行政立法主体制定的文件效力层级：宪法＞法律＞行政法规＞部门规章＞地方政府规章，这个层级关系也常和行政立法主体结合考查，考生可以通过思维导图梳理不同立法主体对应的规范性文件类型，清晰区分不同主体的权限差异，提高做题正确率。

备考规划与师资推荐

税务师《涉税服务相关法律》科目内容涉及行政法、民商法、刑事法律制度三大模块，知识点多且杂，需要在理解的基础上记忆，备考可以按照三个阶段推进：

1. 基础阶段：通读全部大纲内容，跟着课程逐一理解知识点，梳理科目整体框架，标记重难点内容，完成对应章节的配套练习题，初步掌握考点。
2. 强化阶段：针对错题对应的知识点进行二次学习，重点突破易混淆考点，比如行政立法主体和其他立法主体的区分这类高频易错点，通过针对性刷题巩固记忆。
3. 冲刺阶段：完成近3-5年的历年真题，熟悉命题规律和答题节奏，重点背诵高频考点，进行模考训练，调整应试状态。

刷题可以使用斯尔题库小程序或者斯尔题库APP，里面有大量对应考点的练习题和历年真题，还有错题整理功能，能帮大家高效查漏补缺。 斯尔教育对应科目的师资配置如下：

• 李昕一：主讲税务师《涉税服务相关法律》、CPA专业阶段《经济法》科目，持有中国注册会计师全科合格证、国家法律职业资格、税务师、中级会计师等多重证书，拥有跨领域专业素养，善于帮助学生在底层原理理解和应试技巧掌握之间实现佳平衡，注重以分数利益大化为导向进行教学指导，能将晦涩的法律知识点拆解为通俗易懂的内容，帮助考生高效掌握考点。

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