
中级经济师考试经济基础科目中,财政政策相关知识点是历年高频考点,其中财政政策三大基本工具更是单选、多选题的常考内容,不少考生容易和货币政策工具混淆。通常所说的财政政策三大基本工具指的是预算政策、税收政策、公债政策,三者都是政府用以调节宏观经济运行、实现财政政策目标的核心手段,可单独使用也可组合搭配适配不同的经济环境。
首先是预算政策,其调节经济的作用主要体现在财政收支的规模及其差额上,遵循逆经济风向行事的原则,当社会总供给小于总需求、经济过热时,政府会缩小支出规模、保持预算盈余,减少市场上的流通资金抑制总需求;当经济下行、总需求不足时,政府会扩大支出规模、做赤字预算,投放更多资金拉动总需求回升。其次是税收政策,税收是政府财政收入的核心来源,也是调节经济的重要抓手,经济繁荣期政府可通过提高税率、减少税收优惠等途径增加税收,减少企业和个人的可支配收入,抑制投资和消费需求,给过热的经济降温;经济下行期则通过降低税率、新增税收优惠等方式减少税收,提升企业和个人的可支配收入,刺激投资和消费需求,拉动经济回暖。后是公债政策,主要通过流动性效应和利率效应发挥作用,政府可通过调整公债的发行期限、流动性程度改变社会经济资源的流动状况,也可通过调整公债发行利率影响市场利率水平,进而实现调节社会总需求的目标。
该考点在中级经济师考试中通常分值在1-2分左右,出题形式以客观题为主,常见的考法有三类,第一类是归属类考题,要求考生选出下列属于财政政策工具的选项,需要注意和货币政策工具做区分,存款准备金率、再贴现率、公开市场操作都属于货币政策工具,是央行的调控手段,不要和财政政策工具混淆。第二类是应用类考题,给出当前的经济运行状态,要求考生选出对应的财政政策工具操作方向,比如经济过热时税收政策应该采取提高税率还是降低税率,这类考题需要考生理解逆周期调节的逻辑,不需要死记硬背。第三类是概念类考题,考察不同财政政策工具的作用逻辑,比如考察预算政策的调节作用主要体现在哪些方面。考生备考的时候可以结合近年的宏观经济调控政策案例辅助理解,比如近年针对小微企业的减税降费政策,就是经济下行期税收政策的典型应用,结合案例记忆会更加牢固,也不容易和其他知识点混淆。
备考该考点的时候,不需要花费太多时间死记硬背,核心是理解逆周期调节的逻辑,建议考生先跟着课程梳理清楚财政政策和货币政策的区别,把两类政策的工具做成对比表格,区分清楚各自的调控主体、应用场景,然后配合刷题巩固即可。考生可微信搜索“斯尔题库”小程序,里面有对应考点的历年真题和模拟题,做完后还有错题汇总功能,能帮助大家快速定位知识盲区。斯尔教育中级经济师相关科目由专业师资团队授课,对应考点的授课老师包括:
除了财政政策工具相关考点外,中级经济师经济基础科目财政部分还有不少类似的易混淆考点,建议大家备考的时候按照章节梳理知识点框架,把易混淆的考点做成对比表格定期复盘,每学完一个章节就及时做对应习题巩固,遇到疑问可以随时跟着课程里的老师讲解理清逻辑,只要把核心考点理解透彻,拿到对应分值并不难。