
国有资本经营预算收入是中级经济师《经济基础知识》财政部分的高频考点,核算的是各级人民政府及其部门、机构履行出资人职责的一级企业上交的国有资本收益,核心包含五大类:一是国有企业上缴的税后利润,是国有资本经营预算收入的核心组成部分;二是国有股份获得的股利、股息收入,来源于国有控股、参股企业分配的税后利润;三是国有产权(股权)转让收入,即转让国有产权、股权获得的溢价收入;四是国有资本清算收入,包含国有独资企业清算扣除费用后的净收入,以及国有控股、参股企业中国有股权分享的清算净收入;五是其他收入,以及转移性收入,比如国有资本经营转移支付收入、上解收入、上一年度结余等。该类收入的支出主要用于对重要国有企业补充资本金、弥补国有企业改革成本等方向。
从官方政策及考试考察维度来看,国有资本经营预算收入核算可以分为常规经营性收入和转移性收入两大类别,大家备考时要注意区分两类收入的边界,避免和一般公共预算、政府性基金预算的收入范畴混淆。常规经营性收入是国有资本经营预算收入的核心,占比约八成以上,主要来自国家出资企业的经营及产权变动相关收益,大家可以按照“利润-分红-转让-清算”的逻辑串联记忆:首先是国有独资企业按照规定比例上交的年度税后利润,这部分收入不需要支付对价,是国有资本出资人权益的直接体现;其次是国有控股、参股企业按照国有股权占比分配的股利、股息收入,是国有资本参与企业经营利润分配的所得;第三是国有产权、股权转让获得的收入,即通过转让国有独资企业产权、国有控股参股企业股权获得的对价收入;第四是企业清算收入,即国有独资企业清算后剩余的归属于国家的收入,以及国有控股参股企业清算后归属于国有股权的部分收入。转移性收入则属于预算核算的补充部分,包含上级政府对特定事项的国有资本经营转移支付收入、下级政府的上解收入,以及上一年度的预算结余资金,这部分内容考察频次较低,大家了解即可。
该知识点在中级经济师《经济基础知识》科目中属于财政部分“政府预算”章节的高频考点,每年考察分值约1-2分,考察形式以客观题为主,大多是单选题或多选题,常见的考察角度有两种:一种是直接考察哪些内容属于国有资本经营预算收入的核算范围,另一种是混淆不同预算体系的收入范畴,让考生进行区分。大家备考时要重点注意易混点的辨析,比如增值税、个人所得税等中央地方共享税属于一般公共预算收入,不属于国有资本经营预算收入;政府性基金收入是针对特定对象征收的专项收入,也和国有资本经营预算收入有明确区别。备考时可以通过刷题强化记忆,比如典型例题:“下列各项中,属于国有资本经营预算收入核算范围的有()A.国有独资企业上缴的利润 B.个人所得税 C.国有股权转让收入 D.国有企业清算收入 E.地方政府专项债券收入”,这道题的正确答案是ACD,选项B属于一般公共预算收入,选项E属于政府性基金预算收入,通过这类习题可以快速理清不同预算收入的边界。
中级经济师财政部分的考点大多比较琐碎,易混点较多,建议大家分三个阶段进行备考:第一是基础阶段,大概需要两个月左右的时间,跟着专业老师系统过一遍全部知识点,搭建完整的知识框架,把每个考点的内涵、考察方向梳理清楚;第二是强化阶段,大概需要一个月左右的时间,针对高频考点进行专项刷题,把易混点整理成对比表格,强化记忆;第三是冲刺阶段,大概需要半个月左右的时间,刷近3-5年的真题,总结出题规律,查漏补缺。大家备考时可以选择斯尔教育的中级经济师相关课程,对应授课老师都有丰富的教学经验:
国有资本经营预算收入核算这个考点整体难度不高,只要梳理清楚核算范围,区分好和其他预算体系收入的差异,基本都能拿到对应的分值。大家备考中级经济师的过程中,如果遇到其他知识点的疑问,也可以跟着斯尔的课程系统学习,专业老师会帮大家理清各个考点的考察逻辑和记忆方法,让备考更省心省力,顺利通过考试。