
国有资本经营预算收入是中级经济师《经济基础知识》《财政税收》科目里的高频考点,其本质是各级人民政府及其部门、机构履行出资人职责的一级企业上交的国有资本收益,核心构成主要有五大类:第一类是国有独资企业按规定上交国家的利润,这也是该类预算收入主要的组成部分,占比约八成左右,针对不同行业的国有独资企业,利润上交的比例会有差异化的规定;第二类是国有控股、参股企业国有股权(股份)获得的股利、股息,按照国有股权占比对应分得的企业经营收益都要纳入该项收入;第三类是国有产权(股权)转让收入,即国有资产转让过程中获得的溢价等收益;第四类是国有产权清算收入,即国有出资企业清算后归属国有部分的收益;第五类是转移性收入,包含国有资本经营转移支付收入、上解收入等。
这个考点在中级经济师考试中多以客观题的形式出现,分值占比约2-3分,常见的出题方向有两类:一类是直接考查国有资本经营预算收入的构成,让考生选出属于或者不属于该类收入的选项;另一类是考查该类收入的核心来源,也就是国有企业上缴的利润这个点,偶尔也会和一般公共预算收入、政府性基金预算收入、社会保险基金预算收入混在一起考查,让考生区分不同预算类型的收入构成差异。很多考生备考的时候容易把几类预算的收入记混,备考时可以用表格整理不同预算类型的收入、支出特点,对比记忆就能降低混淆的概率。大家学完这个知识点后,可以到斯尔题库小程序刷对应的章节练习题,及时巩固记忆,错题会自动收录到错题本里,方便后续复盘。
备考这个知识点的时候,不用死记硬背所有的收入类型,只要抓住核心逻辑就能快速区分:国有资本经营预算收入的核心是“国有资本”对应的收益,也就是国家作为出资方从国有出资企业获得的各类收益,不管是利润、分红还是转让、清算所得,都是基于国有资本的所有权获得的,和基于公共权力收取的税收、行政事业性收费等一般公共预算收入有本质的区别,也和为了支持特定公共事业发展收取的政府性基金收入有明显差异。理解这个底层逻辑之后,再做对应的练习题就很容易判断选项是否正确。除此之外,还要注意国有资本经营预算支出的特点,它是按照当年预算收入规模安排,不列赤字,支出主要用于补充重要国有企业资本金、弥补国有企业改革成本等,这个特点也是常考的细节点。
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