
一般公共预算支出科目主要分为两类统计维度,分别是支出功能分类和支出经济分类。其中支出功能分类主要反映政府各项职能活动支出的方向和用途,明确政府的钱具体用在了哪些公共服务领域;支出经济分类主要反映政府支出的经济性质和具体用途,明确每一笔钱是怎么花出去的。两类分类方式共同构成了政府收支分类的核心框架,也是中级经济师《经济基础知识》科目财政部分的核心考点,几乎每年都会在选择题中有所考察。
支出功能分类科目设置类、款、项三级,我国现行的一般公共预算支出功能分类主要包括一般公共服务支出、外交支出、国防支出、公共安全支出、教育支出、科学技术支出、文化旅游体育与传媒支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、节能环保支出、城乡社区支出、农林水支出、交通运输支出、资源勘探工业信息等支出、金融支出、援助其他地区支出、自然资源海洋气象等支出、住房保障支出、粮油物资储备支出、灾害防治及应急管理支出、预备费、其他支出、转移性支出、债务相关支出等。而支出经济分类主要包括工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助、债务利息及费用支出、资本性支出、对企业补助、对社会保障基金补助、其他支出等类目,两类分类分别从不同维度清晰呈现公共预算的支出流向。
在中级经济师《经济基础知识》科目的考试中,该考点大多以客观题的形式出现,常见的考察角度包括三类:第一类是区分支出功能分类和支出经济分类的差异,题干给出具体的支出项目,要求考生判断其属于哪一类分类;第二类是直接考察支出功能分类或经济分类包含的具体类目,要求考生从选项中选出属于对应分类的内容;第三类是结合政府预算的其他知识点,考察收支分类的应用场景。考生在备考时不需要死记硬背所有类目,只需要理解两类分类的核心逻辑,结合生活常识判断即可,比如教育支出、国防支出明显属于功能分类,而工资发放、办公物品采购对应的工资福利支出、商品和服务支出则属于经济分类。
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