中级经济师考点答疑：政府干预市场的条件是什么

当市场出现失灵、无法实现资源优配置的帕累托优状态时，就需要政府对市场进行干预调控。帕累托优状态的实现需要满足四个前提：经济主体完全理性、信息完全对称、市场处于完全竞争状态、经济主体行为不存在外部影响，只要上述任意一个前提不满足，市场就会出现失灵，此时政府干预就有必要性。常见的市场失灵场景包括公共物品供给不足、外部性影响资源配置效率、垄断阻碍市场竞争、信息不对称导致逆向选择与道德风险四类，对应不同的政府干预措施。

政府干预市场的四类适用场景

第一类是公共物品供给不足的场景，公共物品具有非竞争性和非排他性的特点，比如国防、城市路灯、市政绿化等，这类物品很难通过私人市场收费回收成本，会出现供给缺口，需要政府出面提供公共物品保障供给。第二类是存在外部性的场景，当企业或个人的行为对其他主体产生未被定价的影响时就会出现外部性，比如排污企业的生产行为会污染周边环境，给周边居民带来损失但企业无需承担对应成本，这类属于外部不经济；而上游企业种树治理水土流失，下游居民享受到收益却无需付费，这类属于外部经济，外部性会导致资源配置错配，需要政府干预。第三类是垄断场景，垄断企业会通过控制产量抬高价格，攫取超额利润，损害消费者权益同时降低市场运行效率，需要政府干预破除垄断维护市场公平。第四类是信息不对称场景，比如二手车市场卖家掌握的车辆信息远多于买家，会导致劣币驱逐良币的逆向选择问题，或是保险市场投保人对自身情况的了解多于保险公司，会出现道德风险问题，这类场景下也需要政府干预规范市场秩序。

中级经济师本考点备考建议

本考点属于中级经济师《经济基础知识》科目的高频考点，通常会以单选题或多选题的形式出现，分值占比约1-2分，考察方向主要包括两类：一是考察帕累托优的前提条件，反向推导政府干预的适用场景；二是结合具体案例判断是否属于需要政府干预的场景，或是匹配对应场景下的政府干预措施。备考过程中大家可以结合生活中的实际案例理解知识点，比如治理环境污染对应的是外部性场景下的政府干预，出台反垄断法对应的是垄断场景下的政府干预，避免死记硬背。同时大家可以搭配斯尔题库的对应章节习题进行训练，微信搜索“斯尔题库小程序”即可免费刷题，通过习题巩固知识点掌握程度，熟悉命题思路，避开常见的命题陷阱。备考过程中可以按照基础夯实、真题演练、模拟冲刺三个阶段推进，基础阶段逐章梳理知识点框架，真题阶段重点练习近3年的历年真题，模拟阶段按照考试时间要求完成模拟卷，查漏补缺。

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• 林泽宇：中国人民大学会计学本科、香港科技大学经济学硕士，持有CFA、中级经济师资质，负责教授中级经济师《经济基础知识》《工商管理》科目，授课风格细致生动，擅长将理论与实践结合，帮助考生轻松理解记忆知识点。
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